Onderzoek opvanglocatie Elst

De gemeente gaat in Elst zoeken naar één of meer plekken voor de opvang van maximaal 300 vluchtelingen. Deze opvang is voor 10 jaar. We weten nog niet waar de opvang komt. Voor het onderzoek heeft de gemeenteraad op 20 mei kaders en uitgangspunten vastgesteld.

Opvang voor vluchtelingen  

Volgens de Spreidingswet moeten gemeenten in Nederland opvang regelen voor vluchtelingen. Het vorige kabinet was van plan deze wet in te trekken, maar het is nog onduidelijk of en wanneer dat gebeurt. Door de val van het kabinet is er nog meer onzekerheid. Ondanks die onzekerheid zetten we ons in voor een goede en haalbare opvang in onze gemeente. We vinden het belangrijk dat mensen die vluchten voor oorlog en gevaar op een goede manier worden opgevangen. We willen als gemeente onze verantwoordelijkheid nemen. En meewerken aan het verdelen van opvangplekken over het hele land.  

Opvang voor maximaal 300 vluchtelingen 

De gemeenteraad heeft besloten om één of meer plekken te zoeken voor maximaal 300 mensen. De opvang is voor 10 jaar. Daarna willen we deze plek(ken) gebruiken om woningen te bouwen. 
We vinden het belangrijk dat huidige en toekomstige bewoners zo goed mogelijk met elkaar kunnen samenleven. Als er een opvang komt voor 300 mensen, regelt het Centraal Orgaan opvang asielzoekers (COA) alles op de plek zelf. Zoals begeleiding, zorg en activiteiten overdag. Als de opvanglocatie goed is ingericht en past bij de omgeving, geeft dat rust in de buurt.  
Ook neemt het COA dan alle kosten en organisatie op zich. Bij kleinere opvangplekken moet de gemeente zelf meer regelen en betalen. Dat kost extra tijd (personeel) en geld. Daardoor kan ander werk van de gemeente minder aandacht krijgen of later worden uitgevoerd.

Geen belemmering voor woningbouwlocaties of uitbreiding industrieterrein  

De opvang voor vluchtelingen mag geen invloed hebben op bouwplannen. De opvanglocatie mag daarom geen woningbouw of uitbreiding van een bedrijventerrein in de weg staan. In sommige gevallen kan een toekomstige woningbouwlocatie toch geschikt zijn voor opvang. Bijvoorbeeld als de woningen over meer dan 10 jaar gebouwd kunnen worden.  
Als vluchtelingen langer op één plek worden opgevangen, kan het COA kwalitatief beter en duurzaam bouwen. Deze gebouwen kunnen na de opvangperiode worden omgebouwd tot woningen. Denk aan woningen voor jongeren, alleenstaanden, spoedzoekers of statushouders.  

Alle kaders en uitgangspunten op een rij

Kaders

  • Eén centrale opvanglocatie voor maximaal 300 opvangplekken.
  • De centrale opvanglocatie is 10 jaar beschikbaar.
  • Een locatie voldoet aan de voorwaarden van het COA.  

Uitgangspunten

  • Het zoekgebied voor een opvanglocatie is het dorp Elst.
  • Een locatie vormt geen belemmering voor woningbouw of de uitbreiding van een industrieterrein.
  • Potentieel geschikte locaties zijn: gemeentelijke eigendommen, braakliggende gronden of leegstaande gebouwen.  
  • De onderwijsbehoefte (zowel lokaal als regionaal) dient in beeld te worden gebracht en daarbij wordt gezocht naar mogelijkheden voor onderwijs.
  • Vluchtelingen krijgen voldoende kansen om mee te doen met de samenleving door middel van begeleiding, dagbesteding en (maatschappelijk) werk.
  • Het college gaat uit van een locatie alleen voor Overbetuwe.
  • Er vindt transparante communicatie plaats richting inwoners en andere belanghebbenden over het proces om te komen tot een locatiekeuze. Nadat de locatie definitief is, vragen we de directe omgeving om mee te denken op het niveau van adviseren aangaande de inrichting van de omgeving van de opvanglocatie.

Vervolg  

We beginnen met het onderzoek. Zodra we geschikte plekken hebben gevonden, overleggen we met het COA. Daarna beslist het college over een voorkeurslocatie. Deze legt het college voor aan de gemeenteraad. Als de opvanglocatie mogelijk bij u in de buurt komt, ontvangt u hierover een brief van de gemeente.

Wilt u meer informatie? 

We kunnen ons voorstellen dat u nog vragen heeft. We vinden het belangrijk om u goed te   informeren. Hieronder vindt u een lijst met veelgestelde vragen en antwoorden. Daarnaast kunt u zich aanmelden voor de nieuwsbrief. U ontvangt deze dan automatisch in uw mailbox bij belangrijke vervolgstappen. 

Aanmelden nieuwsbrief locatie vluchtelingenopvang Elst

Veelgestelde vragen en antwoorden

Waarom zoekt de gemeente in Elst?

De gemeenteraad heeft besloten in Elst naar één of meer plekken voor opvang te zoeken. Elst is het grootste dorp van de gemeente en heeft de meeste voorzieningen, zoals werk, onderwijs en winkels. Daarom is dit de meest geschikte plek voor opvang.

Waarom is gekozen voor opvang voor 10 jaar?

Als de opvang groot genoeg is en langere tijd blijft, kan de opvang kwalitatief goed ingericht worden. Een langere periode maakt het mogelijk om duurzaam en kwalitatief beter te bouwen. Dit zorgt voor een fijner verblijf voor de bewoners en minder overlast voor de omgeving. Een opvanglocatie die goed is ingericht en past bij de omgeving, draagt bij aan meer rust in de buurt.  
Na de opvangperiode kunnen de gebouwen worden omgebouwd tot woningen, bijvoorbeeld voor jongeren, alleenstaanden, spoedzoekers of statushouders.

Tot slot tellen alleen regulieren opvangplekken die een langere tijd beschikbar zijn voor de opgave uit de Spreidingswet.  

Vluchtelingen, asielzoekers, statushouders, azc’s , wat houdt dit in?

Vluchtelingen

Vluchtelingen zijn mensen die uit hun land zijn gevlucht zijn omdat het daar te gevaarlijk voor hen was. Bijvoorbeeld door een oorlog of ander geweld.

Asielzoekers

Asielzoekers zijn vluchtelingen die asiel hebben aangevraagd in Nederland. Dat betekent dat zij hebben gevraagd of zij hier tijdelijk mogen wonen. Zij hebben daarvoor een verblijfsvergunning aangevraagd bij de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND). In de tijd dat zij wachten op de verblijfsvergunning, wonen zij in een asielzoekerscentrum (azc). 

Statushouders

Statushouders zijn asielzoekers die een verblijfsvergunning hebben gekregen. Deze vergunning wordt na 5 jaar meestal omgezet in een vergunning voor onbepaalde tijd. Behalve als er belangrijke redenen zijn om de vergunning in te trekken. De gemeente moet ervoor zorgen dat statushouders die aan hun gekoppeld zijn, een huurwoning krijgen. Dat kan soms een tijd duren. In de tijd dat zij nog geen huurwoning hebben, blijven zij in een opvanglocatie (azc). 

Wie betaalt de kosten?

Hiervoor zijn verschillende financiële vergoedingen vanuit de Rijksoverheid. De uitkering van die vergoedingen loopt via het COA. Bij opvang vanaf 300 personen neemt het COA alle kosten en organisatie op zich: van bouw en inrichting tot begeleiding, zorg en beveiliging.  

Welke vluchtelingen worden in Elst opgevangen?

Op dit moment weten we nog niet wie er op de opvanglocatie in Elst komen te wonen. Het gaat om mensen die in Nederland asiel aanvragen. Het gaat om stellen, gezinnen, kinderen, maar ook alleengaande volwassenen. De groep verandert steeds. Het is daarom niet mogelijk om te zeggen wie er precies naar Elst komen. Het COA doet zijn best om tot een goede mix van bewoners te komen. 

Wat betekent de opvang voor zorg in Elst?

De bewoners van de opvanglocatie krijgen zorg via een aparte huisartsenpost van het COA via GezondheidsZorg Asielzoekers (GZA). Er is een centrum in, of dichtbij, elk azc. Daar werkt een huisarts samen met een praktijkverpleegkundige, een praktijkondersteuner voor geestelijke gezondheidszorg (poh ggz) en een praktijkassistent. Zij hebben allemaal oog voor taal- en cultuurverschillen. Daarnaast kunnen bewoners 24/7 contact opnemen met de Praktijklijn van GZA voor medische vragen of afspraken. Als het nodig is, verwijst de huisarts door naar andere zorgverleners zoals een medisch specialist.

Deze zorg staat los van de huisartsen in Elst. Bewoners van de opvang worden dus niet ingeschreven bij gewone huisartsenpraktijken.  

Wat betekent de opvang voor scholen in Elst

Kinderen op een opvanglocatie hebben recht op onderwijs in Nederland. De gemeente en het COA zorgen ervoor dat kinderen binnen drie maanden na aankomst naar school gaan. Het COA, de gemeente en de scholen gaan hierover samen in gesprek. 

Hoe is de veiligheid rond de opvang geregeld?

Het COA is verantwoordelijk voor de veiligheid op en rond de opvanglocatie. Daarvoor werkt het COA samen met beveiligingsorganisatie Trigion. Tussen 8:00 uur en 22:00 uur zijn er medewerkers van het COA op de locatie aanwezig. Daarnaast zijn er 24 uur per dag, 7 dagen in de week, beveiligingsmensen op de locatie. Als dat nodig is, is er contact tussen het COA en de politie.  
De bewoners van de opvanglocatie krijgen begeleiding en voorlichting over onderwerpen zoals veiligheid. Er zijn duidelijke huisregels op de opvanglocatie. Ook leren zij hoe wij in Nederland met elkaar omgaan.  

Bij overlast grijpt het COA in. In ernstige gevallen kan iemand worden overgeplaatst naar een strengere opvang. 

Wat doen de bewoners overdag?

De mensen die in de opvang wonen, mogen zich vrij bewegen, net als Nederlanders. Ze mogen dus buiten wandelen, fietsen, reizen etc. Wel moeten volwassen bewoners zich elke week melden. Ook moeten ze zich houden aan de huisregels van het COA. En ze krijgen uitleg over hun rechten en plichten, en over hoe we in Nederland met elkaar omgaan. De bewoners moeten hun verblijfsruimte zelf schoonhouden. De kinderen gaan naar school. Daarnaast hebben de bewoners gesprekken met bijvoorbeeld de Immigratie- en Naturalisatiedienst (IND) en VluchtelingenWerk. Ook volgen de bewoners speciale programma’s om zich voor te bereiden op hun toekomst. Dat kan op de locatie zelf zijn of daarbuiten. Sommige bewoners doen vrijwilligerswerk of betaald werk. Dat laatste kan alleen onder bepaalde voorwaarden. Daarnaast werkt het COA samen met organisaties in de omgeving aan extra activiteiten voor de bewoners. 

Is het mogelijk een opvanglocatie van binnen te zien?

Ja, dat kan op zaterdag 27 september tijdens de Open azc dag. Tussen 12:00 en 16:00 uur openen veel COA-opvanglocaties hun deuren voor omwonenden en andere geïnteresseerden. Meer informatie vindt u op www.coa.nl/nl/open-azc-dag.

Kan ik helpen bij de opvang?

In opvanglocaties voor vluchtelingen zijn veel vrijwilligers actief. Daar is het COA erg blij mee. In Elst kan dat waarschijnlijk straks ook. Als duidelijk is hoe u kunt helpen, laten we dat op deze website weten.  

Op welke manier mogen omwonenden meedenken over de vluchtelingenopvang?

We vinden het belangrijk dat omwonenden en andere betrokkenen straks zo goed mogelijk kunnen samenleven met de nieuwe bewoners. Na de locatiekeuze betrekken we hen actief bij de inrichting de omgeving en het plan voor leefbaarheid in de buurt.  

Veel mensen zoeken een woning in Overbetuwe. Wat doet de gemeente voor hen?

We zetten ons actief in voor meer woningen in de gemeente. Er staan 1.560 nieuwbouwwoningen gepland, verdeeld over 29 concrete projecten. Wilt u weten in welke dorpen gebouwd wordt? Bekijk dan de informatiepagina over woningbouwprojecten.  
De opvang heeft geen invloed op de beschikbare woningen of de geplande woningbouw. Op termijn kan opvang zelfs kansen bieden. Als vluchtelingen langer op één plek worden opgevangen, kan het COA kwalitatief beter en op een duurzame manier bouwen. Deze gebouwen kunnen na de opvangperiode worden omgebouwd tot woningen. Denk aan woningen voor jongeren, alleenstaanden, spoedzoekers of statushouders. Op die manier kan een tijdelijke opvang van vluchtelingen bijdragen aan het beschikbaar komen van meer (betaalbare) woningen in onze gemeente.